南韓社會高齡化,在將近五千萬人口中,六十歲以上銀髮族達七百六十萬,南韓央行從去年八月以來三度降息以刺激消費,上月更降到創新低的百分之一點七五,結果不但不能促使銀髮族消費,反讓他們覺得存款不夠,更不敢消費。南韓央行今天決議調降基準7天期附買回利率25個基點,也就是1碼,自之前的2.25%,降至2.00%。這是南韓央行2個月來2度降息。根據彭博訪調22位經濟師,其中12位受訪者預估韓銀降息1碼。南韓央行今年8月降息1碼,為2013年5月以來首見,以提振經濟。
六十四歲退休族趙先生住在首爾,銀行存款三億韓元(約台幣八百五十萬元),對他而言,降息意味著利息變少。他說:「別人都勸我把錢拿來買股票,但我不擅投資,喜歡把錢存在銀行。低利率時代來臨,我得做好準備,買東西或上餐館前總要考慮一番。」
南韓政府智庫「韓國發展研究院」研究員金成泰說:「南韓人口結構改變,是降息無法促進消費的主因。如果你覺得你會活很久,而且對未來不確定,就算利息再低,你都不會想多花錢。」我們必須正向思考,人口老化提供社會發展的可能性。依據凱恩斯古典「消費刺激生產論」,老人的退休養老金並非只是日漸消融的冰塊,老年消費隱藏著龐大的商機,藉此可擴大生產和就業機會,刺激市場的活力,那是一塊綠洲。
南韓央行行長李柱烈了解這個情況,他曾對央行工作人員說,包括社會迅速高齡化在內的「結構因素」改變了貨幣政策影響經濟的方式。他還曾對記者說,南韓經濟復甦最大問題是內需不振。
韓國金融研究院研究員朴中圭說,降息最能影響房地產和股票市場,很難促進消費,「勞動人口越來越少,嬰兒潮世代退休的越來越多,也就是說,社會總體收入比以前少,雖然政府還是可以用政策鼓勵消費,但已不太可能把消費拉抬到以前的高水準」。
有一段時間,南韓曾流行一句「創造三千萬」的口號,但幾乎沒有人真正成功過,每個月除基本開銷外還要還貸款,幾年後要存個幾萬元都很吃力,除了不把賺來的錢花掉外,似乎也沒有什麼更好的方式來存錢。但更正確的講法,應該是對未來感到恐懼,所以不敢花錢。不知道何時會面臨提早退休的窘境,因而感到不安,使得自己對打開皮夾花錢,感到更猶豫。 對工作的不安來自於對未來所得的不確定而帶來的恐懼感,一樣都是賺錢、花錢,但在金融危機前從來沒有聽過「名譽退休」時,花錢的心理和現在完全不同,可以想見未來老年國民年金會被社會用盡,並且制度崩潰,因此更不能將人生交給崩解的制度。 高齡化時代就是低消費時代,且高齡化時代的消費重心將轉移到高齡者身上,而消費重心轉移到沒有收入的高齡者時,經濟整體的消費規模也會大幅減少。二○○三年開始,南韓經濟持續陷入衰弱現象,直到二○○五年五月,仍然沒有景氣恢復的徵兆,很多專業人士對於經濟轉好,消費增加等產生懷疑。因為對於退休的不安感產生的消費模式轉移,人們認為如果有錢,應先準備退休生活,並將消費型態儘量縮小。
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